Dự thảo Luật Định danh và xác thực điện tử đề xuất yêu cầu các tài khoản giao dịch tài sản mã hóa phải xác thực bằng danh tính điện tử quốc gia và liên kết với danh tính này nhằm hạn chế tình trạng giả mạo danh tính trên môi trường trực tuyến.
Tại phiên thảo luận sáng 4/11/2026 về dự án Luật Định danh và xác thực điện tử, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang đã giải trình, làm rõ một số nội dung liên quan đến việc liên kết tài khoản giao dịch điện tử với danh tính điện tử, trong đó có lĩnh vực tài sản mã hóa.
Theo khoản 5 Điều 23 dự thảo luật, cơ quan, tổ chức và cá nhân khi sử dụng tài khoản giao dịch điện tử để thực hiện các giao dịch trực tuyến trong một số lĩnh vực nhất định sẽ phải xác thực với danh tính điện tử quốc gia, đồng thời liên kết tài khoản giao dịch với danh tính này.
Các lĩnh vực thuộc diện áp dụng bao gồm chứng khoán, viễn thông, ngân hàng, bưu chính, thương mại điện tử, khám chữa bệnh, trung gian thanh toán, ví điện tử, tài sản mã hóa và trò chơi điện tử trực tuyến. Ngoài ra, quy định cũng mở rộng đối với các lĩnh vực có mức độ rủi ro cao hoặc phát sinh nghĩa vụ pháp lý quan trọng.
Đáng chú ý, dự thảo giao Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ quy định cụ thể những giao dịch trực tuyến thuộc các lĩnh vực khác cần áp dụng cơ chế xác thực, bảo đảm phù hợp với đặc thù của từng ngành.
Theo Bộ trưởng Lương Tam Quang, việc liên kết tài khoản giao dịch với danh tính điện tử là một trong những giải pháp nhằm phòng ngừa nguy cơ giả mạo danh tính trên môi trường số. Qua đó, cơ quan quản lý có thêm cơ sở xác định chủ thể thực hiện giao dịch, góp phần tăng cường tính minh bạch và an toàn trong các hoạt động trực tuyến.
Bên cạnh yêu cầu xác thực, dự thảo cũng đặt ra những nguyên tắc nhằm bảo vệ quyền riêng tư của người dùng. Việc thu thập dữ liệu phải bảo đảm ở mức tối thiểu và có sự đồng ý của chủ thể. Nội dung giao dịch không được đồng bộ, trong khi kết quả xác thực chỉ được chia sẻ trong phạm vi cho phép.
Đối với thị trường tài sản mã hóa, đề xuất này cho thấy định danh người tham gia giao dịch đang được chú trọng trong quá trình hoàn thiện khung pháp lý. Việc gắn tài khoản giao dịch với danh tính điện tử quốc gia có thể trở thành một cơ sở quan trọng để nâng cao khả năng xác thực người dùng và hạn chế các hành vi lợi dụng danh tính giả.
Hiện những nội dung trên vẫn nằm trong dự thảo Luật Định danh và xác thực điện tử. Cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, hoàn thiện dự thảo trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua.
