Tổng thống Mỹ Donald Trump kêu gọi Quốc hội nhanh chóng thông qua dự luật nhằm làm rõ phạm vi quản lý đối với thị trường tiền điện tử, trong bối cảnh ngành tài sản số tiếp tục chờ đợi một khung pháp lý thống nhất.
Phát biểu tại một sự kiện tổ chức ở Nhà Trắng ngày 19/8, ông Trump cho rằng Quốc hội cần sớm đưa ra một phiên bản “công bằng” của Đạo luật Minh bạch, qua đó tạo cơ sở pháp lý rõ ràng hơn cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực tiền điện tử.
Theo đề xuất, dự luật sẽ tập trung phân định ranh giới giữa token được xem là chứng khoán và những tài sản thuộc nhóm hàng hóa. Đồng thời, văn bản này cũng hướng tới việc xác định rõ trách nhiệm giám sát giữa các cơ quan quản lý, qua đó giảm bớt sự chồng chéo trong quản lý thị trường.
Giới lãnh đạo ngành tiền điện tử cho rằng việc thiếu một đạo luật cụ thể khiến hoạt động của doanh nghiệp phụ thuộc nhiều vào chính sách của từng nhiệm kỳ và các quyết định từ cơ quan quản lý. Điều này có thể làm gia tăng nguy cơ pháp lý, đặc biệt khi các quy định hiện hành liên tục trở thành đối tượng của những vụ kiện và tranh luận chính trị.
Kể từ khi trở lại Nhà Trắng vào tháng 1/2025, ông Trump đã nhiều lần thể hiện lập trường ủng hộ ngành tài sản số. Chính quyền Mỹ cũng đưa ra hàng loạt động thái nhằm xây dựng môi trường pháp lý thuận lợi hơn cho tiền điện tử. Tuy nhiên, một đạo luật toàn diện vẫn chưa hoàn tất quá trình thông qua tại Quốc hội.
Đạo luật Minh bạch hiện vẫn gặp trở ngại tại Thượng viện, trong khi thời gian làm việc còn lại của Quốc hội trong năm nay đang dần thu hẹp. Điều này khiến khả năng hoàn tất dự luật trong thời gian ngắn trở thành một trong những vấn đề được thị trường đặc biệt quan tâm.
Trong khi quá trình lập pháp chưa có bước đột phá, các cơ quan quản lý Mỹ đang chủ động triển khai những thay đổi riêng. Ngày 18/8, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) đưa ra đề xuất mới nhằm tạo ngoại lệ đối với một số hoạt động phát hành token, qua đó giúp doanh nghiệp tiền điện tử có thêm lựa chọn trong việc huy động vốn mà không nhất thiết phải chịu toàn bộ yêu cầu áp dụng cho chứng khoán truyền thống.
Trong khi đó, Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) dự kiến đưa vấn đề quản lý tiền điện tử vào chương trình thảo luận tại một hội nghị chuyên ngành diễn ra ngày 20/8.
Sự kiện tại Nhà Trắng quy tụ nhiều nhân vật có ảnh hưởng trong quá trình định hình chính sách tài sản số của Mỹ, trong đó có Chủ tịch CFTC Mike Selig, Chủ tịch SEC Paul Atkins và Cố vấn tiền điện tử Nhà Trắng Patrick Witt.
Phía doanh nghiệp cũng có sự tham dự của nhiều lãnh đạo lớn trong ngành như CEO Coinbase Brian Armstrong, CEO Robinhood Vlad Tenev, đồng CEO Kraken Arjun Sethi và CEO ICE Jeffrey Sprecher.
Dù nhận được sự ủng hộ từ chính quyền và cộng đồng doanh nghiệp, dự luật vẫn đối mặt với những bất đồng tại Quốc hội. Một số nghị sĩ Dân chủ cùng một bộ phận thành viên Cộng hòa cho biết họ chưa sẵn sàng ủng hộ nếu dự luật không bổ sung các quy định nhằm ngăn quan chức chính phủ hưởng lợi từ những dự án tiền điện tử có liên quan đến cá nhân.
Những tranh luận này cho thấy việc xây dựng khung pháp lý cho tiền điện tử tại Mỹ không chỉ xoay quanh cách phân loại tài sản hay phân chia quyền hạn giữa các cơ quan quản lý, mà còn gắn với vấn đề xung đột lợi ích và trách nhiệm của giới chức.
Trong bối cảnh đó, lời kêu gọi của ông Trump đang tạo thêm áp lực để Quốc hội đẩy nhanh tiến độ. Tuy nhiên, để Đạo luật Minh bạch trở thành luật, các nhà lập pháp vẫn phải giải quyết những bất đồng chính trị trước khi có thể đưa ra một khung quản lý thống nhất cho ngành tiền điện tử.
