Bộ Tài chính vừa có văn bản gửi Bộ Công an và Ngân hàng Nhà nước để lấy ý kiến đối với các hồ sơ đề nghị cấp phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa. Động thái này nằm trong lộ trình triển khai thí điểm thị trường tài sản số theo Nghị quyết 05/2025 của Chính phủ, đánh dấu bước tiến mới trong quá trình định hình khung pháp lý cho lĩnh vực còn nhiều tranh cãi tại Việt Nam.
Theo cơ quan này, sau khi tiếp nhận tổng cộng 7 bộ hồ sơ đăng ký, quá trình rà soát ban đầu đã xác định có 5 hồ sơ đáp ứng đầy đủ, hợp lệ theo quy định. Đây cũng là số lượng tối đa các tổ chức được lựa chọn tham gia thí điểm theo Nghị quyết 05/2025, đồng nghĩa với việc cuộc cạnh tranh gần như đã bước vào giai đoạn quyết định.
Năm doanh nghiệp vượt qua vòng sơ loại bao gồm Công ty Cổ phần Sàn Giao dịch tài sản mã hóa VIX, Công ty Cổ phần Sàn Giao dịch tài sản mã hóa Lộc Phát Việt Nam, Công ty Cổ phần Sàn Giao dịch Tài sản mã hóa Việt Nam Thịnh Vượng, Công ty Cổ phần Sàn Giao dịch tài sản mã hóa Techcom và Công ty Cổ phần Tài sản số Việt Nam.
Trong số này, đáng chú ý là Công ty Cổ phần Tài sản số Việt Nam, đây là doanh nghiệp có vốn điều lệ lên tới 1.000 tỷ đồng và có sự tham gia chi phối của Công ty Cổ phần Tập đoàn Mặt trời (Sun Group) với tỷ lệ sở hữu 64%. Sự góp mặt của một tập đoàn lớn trong lĩnh vực bất động sản – du lịch được kỳ vọng sẽ mang lại nguồn lực tài chính cũng như kinh nghiệm vận hành hệ thống quy mô lớn cho thị trường tài sản số còn non trẻ.
Các doanh nghiệp còn lại cũng cho thấy sự đa dạng về quy mô và cơ cấu cổ đông. VIX có vốn điều lệ 1.000 tỷ đồng, trong khi Techcom đạt 101 tỷ đồng với sự tham gia đáng kể của các cá nhân và tổ chức liên quan đến hệ sinh thái tài chính. Việt Nam Thịnh Vượng (CAEX) và Lộc Phát Việt Nam (LPEX) có quy mô vốn khiêm tốn hơn, lần lượt là 25 tỷ đồng và 6,8 tỷ đồng, nhưng lại có sự góp mặt của các công ty chứng khoán và công nghệ, cho thấy xu hướng kết hợp giữa tài chính truyền thống và công nghệ số.
Trên cơ sở kết quả đánh giá ban đầu, Bộ Tài chính đã đề nghị Bộ Công an và Ngân hàng Nhà nước phối hợp thẩm định sâu hơn, bao gồm việc kiểm tra điều kiện cơ sở vật chất, nhân sự và hệ thống kỹ thuật trước khi đưa ra quyết định cấp phép chính thức. Quy trình này được đánh giá là then chốt nhằm đảm bảo các sàn giao dịch được lựa chọn có đủ năng lực vận hành an toàn, hạn chế rủi ro cho nhà đầu tư.
Ở chiều ngược lại, hai hồ sơ không đạt yêu cầu thuộc về Công ty Cổ phần Dịch vụ tài sản mã hóa Dolphinex và Công ty Cổ phần Công nghệ số SSI. Cơ quan quản lý cho biết các hồ sơ này chưa đáp ứng tiêu chí về tính đầy đủ và hợp lệ của tài liệu theo quy định hiện hành.
Cụ thể, Dolphinex gặp vướng mắc liên quan đến hiệu lực điều lệ công ty và thiếu thông tin về cổ đông sáng lập theo quy định của Luật Doanh nghiệp. Ngoài ra, hồ sơ nhân sự, đặc biệt ở bộ phận công nghệ, cũng chưa được hoàn thiện. Trong khi đó, hồ sơ của Công nghệ số SSI lại thiếu thông tin chi tiết về thành viên hội đồng quản trị trong đơn đề nghị cấp phép, đồng thời các tài liệu liên quan đến điều lệ và nhân sự cũng chưa đáp ứng yêu cầu của Nghị quyết 05/2025.
Việc chỉ còn lại 5 hồ sơ hợp lệ đúng bằng số lượng tối đa được cấp phép cho thấy “cánh cửa” tham gia thị trường thí điểm đang dần khép lại. Tuy nhiên, theo giới quan sát, vòng thẩm định tiếp theo mới là bước sàng lọc thực chất, khi các yếu tố về công nghệ, quản trị rủi ro và tuân thủ pháp lý sẽ được kiểm tra chặt chẽ hơn trước khi cấp phép chính thức.
