Điều trần trước Ủy ban Ngân hàng Thượng viện ngày 5/2, ông Bessent nói hiện tồn tại “rất nhiều tin đồn” về các tài sản số của Trung Quốc có thể được bảo chứng bằng tài sản khác ngoài đồng nhân dân tệ, chẳng hạn vàng. Tuy nhiên, phía Mỹ chưa thể xác nhận các thông tin này.
“Chúng tôi không biết chắc điều đó”, ông Bessent trả lời câu hỏi của Thượng nghị sĩ bang Wyoming Cynthia Lummis về việc liệu Trung Quốc có đang tìm cách sử dụng tài sản số và công nghệ blockchain để “xây dựng một trật tự tài chính thay thế cho vai trò dẫn dắt của Mỹ” hay không.
Theo ông, Hong Kong đang đóng vai trò như một “vùng thử nghiệm quy mô lớn”, khi Cơ quan Tiền tệ Hong Kong cũng đang tích cực đi khắp thế giới để tìm kiếm các cơ chế và mô hình mới. “Vì vậy, tôi sẽ không ngạc nhiên nếu họ đang chuẩn bị điều gì đó”, ông nói.
Những phát biểu này phản ánh mục tiêu của chính quyền Tổng thống Donald Trump, biến Mỹ thành “thủ phủ tiền số của thế giới” và ngăn Trung Quốc giành lợi thế cạnh tranh trong lĩnh vực này.
Trong nhiều năm qua, Bắc Kinh duy trì lệnh cấm các hoạt động kinh doanh liên quan đến tiền mã hóa tại Trung Quốc đại lục, với lý do tiền số gây tổn hại đến ổn định tài chính. Tuy nhiên, Trung Quốc vẫn cho phép trung tâm tài chính Hong Kong phát triển theo hướng trở thành một trung tâm tài sản số.
Từ cuối năm 2022, Hong Kong đã triển khai các cơ chế cấp phép đối với sàn giao dịch tiền số tập trung và các tổ chức phát hành stablecoin, đồng thời cho phép các công ty ra mắt các quỹ ETF đầu tư trực tiếp vào những đồng tiền số lớn.
Tại Mỹ, chính quyền Trump vào tháng 7 năm ngoái đã ký ban hành Đạo luật Genius, qua đó thiết lập khung pháp lý cho các stablecoin được bảo chứng bằng đồng USD. Hiện Thượng viện Mỹ đang thúc đẩy Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Số, một dự luật lưỡng đảng nhằm xây dựng khung quản lý cho thị trường tiền số. Tuy nhiên, dự luật này đang vấp phải sự phản đối từ một số doanh nghiệp trong ngành.
Hong Kong tăng tốc cấp phép – CEX quốc tế được hưởng lợi?
Trong khi Trung Quốc đại lục vẫn duy trì lệnh cấm tiền mã hóa, Hong Kong đang nổi lên như trung tâm thử nghiệm chiến lược tài sản số của Bắc Kinh. Kể từ cuối năm 2022, Hong Kong triển khai cơ chế cấp phép chính thức cho các sàn giao dịch tập trung (CEX), tổ chức phát hành stablecoin và quỹ ETF crypto.
Điều này tạo ra lợi thế đáng kể cho các sàn giao dịch quốc tế có định hướng châu Á như Binance, OKX, Bybit và BingX – những nền tảng vốn có lượng người dùng lớn tại khu vực APAC. Trong bối cảnh Mỹ siết chặt quản lý stablecoin và khung pháp lý còn đang tranh luận tại Quốc hội, Hong Kong có thể trở thành cửa ngõ chiến lược để các CEX mở rộng thị phần toàn cầu.
Brian Armstrong, CEO của Coinbase, sàn giao dịch tiền số lớn nhất Mỹ, từng viết trên mạng xã hội tháng trước rằng công ty “không thể ủng hộ dự luật dưới hình thức hiện tại”, do tồn tại “quá nhiều vấn đề”, trong đó có quy định cấm trả thưởng đối với stablecoin.
Đáp lại, ông Bessent cho rằng “không thể có chuyện muốn hoạt động tại Mỹ mà lại không tuân thủ luật chơi”, đồng thời bày tỏ tin tưởng dự luật sẽ được thông qua trong năm nay nhờ sự ủng hộ của cả hai đảng.
Bộ trưởng Tài chính Mỹ cũng nhấn mạnh rằng việc duy trì vị thế dẫn đầu trong lĩnh vực tài sản số là “điều mang tính sống còn” đối với Mỹ. Tuy nhiên, Washington sẽ không theo đuổi việc phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương, tương tự các mô hình mà Trung Quốc và một số quốc gia khác đang phát triển.
“Chúng ta sẽ chứng kiến một sự lựa chọn giữa tài sản số do khu vực tư nhân Mỹ phát triển, với các chuẩn mực và khung quản lý tốt nhất, và tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương, dù là ở châu Âu, Trung Quốc hay những nơi khác”, ông nói. “Và tôi tin rằng thế giới sẽ chọn đồng USD và khu vực tư nhân, một lựa chọn được quản lý tốt mà các stablecoin của Mỹ có thể mang lại”.
Theo SCMP
