Chiều 9/4, tại Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng đã trình bày báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và tình hình triển khai kế hoạch năm 2026.
Trong đó, người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh định hướng thúc đẩy các mô hình kinh tế mới, bao gồm việc hình thành thị trường tài sản số tại Việt Nam.
Theo Thủ tướng, Chính phủ dự kiến thí điểm vận hành sàn giao dịch tài sản mã hóa, tài sản kỹ thuật số ngay từ quý II/2026. Đây được xem là bước đi đầu tiên nhằm xây dựng và từng bước hoàn thiện thị trường tài sản số trong nước.
Cũng theo kế hoạch, trong quý III/2026, Chính phủ sẽ hoàn tất việc rà soát, điều chỉnh và bổ sung các cơ chế, chính sách, đề án liên quan. Bên cạnh đó, việc phát triển thị trường tín chỉ các-bon cũng sẽ được đẩy mạnh song song với quá trình xây dựng hạ tầng cho tài sản số.
Đáng chú ý, các cơ sở dữ liệu trọng yếu trong các lĩnh vực như đất đai, y tế, giáo dục, an sinh xã hội, công chức, viên chức… sẽ được tăng tốc xây dựng và khai thác, hướng tới mục tiêu đưa dữ liệu trở thành một nguồn tài nguyên quan trọng của nền kinh tế.
Liên quan đến thị trường tài sản mã hóa, trước đó Bộ Tài chính đã lấy ý kiến của Bộ Công an và Ngân hàng Nhà nước về hồ sơ đề nghị cấp phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch. Triển khai theo Nghị quyết 05/2025/NQ-CP, cơ quan này đã tiếp nhận 7 hồ sơ đăng ký, trong đó có 5 hồ sơ đáp ứng yêu cầu, gồm TCEX (Techcombank), CAEX (VPBank), LPEX (LPBank), VIXEX (Chứng khoán VIX) và Viet Nam Digital Asset (Sun Group).
Ở chiều ngược lại, hai hồ sơ của Công ty CP Dịch vụ tài sản mã hóa Dolphinex và Công ty CP Công nghệ số SSI chưa vượt qua vòng đánh giá ban đầu do chưa đáp ứng yêu cầu về tính đầy đủ và hợp lệ.
Một bước tiến đáng chú ý khác là việc Bộ Tài chính ban hành Thông tư 32/2026/TT-BTC ngày 27/3/2026, lần đầu tiên quy định cụ thể chính sách thuế đối với giao dịch tài sản mã hóa. Theo đó, hoạt động chuyển nhượng tài sản mã hóa không thuộc diện chịu thuế giá trị gia tăng, song các dịch vụ liên quan vẫn phải thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định.
Đối với thuế thu nhập, nhà đầu tư cá nhân phải nộp 0,1% trên doanh thu mỗi lần chuyển nhượng, tương tự giao dịch chứng khoán. Tổ chức nước ngoài chuyển nhượng tài sản mã hóa thông qua đơn vị cung cấp dịch vụ tại Việt Nam cũng áp dụng mức thuế 0,1% trên doanh thu.
Trong khi đó, doanh nghiệp trong nước chịu thuế thu nhập doanh nghiệp 20% trên phần thu nhập tính thuế, được xác định bằng chênh lệch giữa giá bán và giá mua sau khi trừ chi phí liên quan.
Thông tư cũng quy định thời điểm xác định doanh thu, thu nhập từ chuyển nhượng tài sản mã hóa tương tự như giao dịch chứng khoán nhằm đảm bảo tính thống nhất. Quy định này có hiệu lực từ ngày 27/3/2026 và được áp dụng trong suốt thời gian thí điểm theo Nghị quyết 05/2025/NQ-CP hoặc cho đến khi có chính sách thay thế.
Việc hoàn thiện khung chính sách, đặc biệt là cơ chế thuế, được đánh giá là bước tiến quan trọng trong việc xây dựng hành lang pháp lý cho tài sản mã hóa tại Việt Nam, góp phần cân bằng giữa yêu cầu quản lý và thúc đẩy đổi mới sáng tạo, tạo nền tảng cho sự hình thành một thị trường tài sản số minh bạch, có kiểm soát trong thời gian tới.
