Cựu thống đốc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBOC), ông Chu Tiểu Xuyên (Zhou Xiaochuan), đã lên tiếng cảnh báo trước việc các bên đang kêu gọi chính phủ Trung Quốc cho phép phát hành stablecoin dựa trên nhân dân tệ, cho rằng việc đầu cơ vào các tài sản này có thể gây ra mối đe dọa đối với ổn định tài chính.
Ông Chu từng điều hành PBOC từ năm 2002 đến 2018, dẫn dắt nhiều cải cách trong chính sách tiền tệ và điều hành ngoại hối của Trung Quốc. Ông cũng từng kêu gọi một loại “tiền dự trữ siêu chủ quyền”, nhằm giảm vai trò thống trị của đồng đô la trong hệ thống tài chính toàn cầu.
Ông lập luận rằng stablecoin không mang lại nhiều lợi ích về chi phí so với hệ thống thanh toán bán lẻ “hiệu quả” của Trung Quốc. Theo một báo cáo từ Bloomberg, ông Chu đưa ra nhận định này vào tháng 7 trong một cuộc họp kín. Tuy nhiên, những phát ngôn này chỉ được công bố rộng rãi sau khi một tổ chức tư vấn kinh tế có trụ sở tại Bắc Kinh – CF40 – đăng tải thông tin vào ngày 27 tháng 8.
Ông Chu cho rằng hệ thống thanh toán bán lẻ hiện có, sau nhiều năm phát triển, “đã trở nên rất hiệu quả và chi phí thấp, khiến cho không gian còn lại cho các bên mới tham gia tiết kiệm chi phí hoặc kiếm lợi nhuận là rất hạn chế.”
Hệ thống đó bao gồm các nền tảng thanh toán bên thứ ba, tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương (CBDC), ví phần mềm và phần cứng, cùng với hạ tầng thanh toán. Tuy nhiên, những hệ thống này chưa áp dụng công nghệ token hóa (quyền sở hữu tài sản được biểu diễn và giao dịch bằng kỹ thuật số) hay phi tập trung hóa.
Cảnh báo của cựu Thống đốc này được đưa ra giữa lúc giới tinh hoa tài chính Trung Quốc ngày càng lo ngại rằng stablecoin được hậu thuẫn bởi đô la Mỹ đang duy trì sự thống trị của Mỹ đối với nền kinh tế thế giới.
Hai dự luật stablecoin mới đây được Quốc hội Hoa Kỳ thông qua yêu cầu các nhà phát hành stablecoin phải bảo chứng tài sản số bằng trái phiếu kho bạc Hoa Kỳ. Những quy định này được xem như nỗ lực mở rộng ảnh hưởng của đồng đô la trong lĩnh vực kỹ thuật số, qua đó củng cố vị thế thống trị tài chính toàn cầu của Mỹ. Nhằm đối phó, một số doanh nghiệp tại Trung Quốc muốn Bắc Kinh cho phép họ phát hành stablecoin gắn với nhân dân tệ.
Cựu Thống đốc PBOC cũng đồng ý rằng stablecoin có thể phù hợp trong những tình huống mà đồng nội tệ của một quốc gia sụp đổ và cần thiết phải đô la hóa. Ông cho rằng một số nhà phát hành stablecoin không thực sự quan tâm đến lĩnh vực này mà chỉ muốn tận dụng sức hút để đẩy giá trị doanh nghiệp của họ. Theo ông, điều này có thể gây tổn hại đến sự phát triển lành mạnh của toàn bộ hệ thống tài chính và tích tụ rủi ro mang tính hệ thống.
Đọc thêm: Stablecoin và e-CNY: Cuộc đua tiền số mới tại châu Á
Trung Quốc vẫn rất cứng rắn với tiền mã hoá
Chính quyền Bắc Kinh từ lâu đã tỏ ra thận trọng với tiền mã hóa, coi đây là mối đe dọa đối với ổn định tài chính và kiểm soát dòng vốn. Các nhà quản lý Trung Quốc lo ngại rằng stablecoin có thể bị khai thác như một công cụ mới cho hoạt động gian lận. Bloomberg từng đưa tin rằng các cơ quan chức năng gần đây đã yêu cầu các công ty môi giới và tổ chức trong nước ngừng xuất bản báo cáo nghiên cứu hoặc tổ chức hội thảo quảng bá stablecoin.
Tuy nhiên gần đây, lập trường của Bắc Kinh có vẻ đã thay đổi. Theo Reuters, Trung Quốc đang xem xét cho phép stablecoin neo giá theo đồng Nhân dân tệ (CNY) nhằm mở rộng vai trò của đồng tiền này trong thương mại và thanh toán toàn cầu. Hội đồng Nhà nước dự kiến sẽ xem xét, và có thể thông qua lộ trình trong tháng 8 này, đánh dấu bước ngoặt lớn trong chính sách tài sản số của Bắc Kinh.
Đọc thêm: Trung Quốc cân nhắc phát hành stablecoin gắn với Nhân dân tệ
