Cựu Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) Adriana Kugler đã vi phạm các quy định cấm giao dịch cổ phiếu riêng lẻ và thực hiện các giao dịch tài chính sát thời điểm họp ấn định lãi suất. Những hành động này được cho là đã dẫn tới việc bà bất ngờ từ chức, theo báo cáo của Văn phòng Đạo đức Chính phủ Mỹ (OGE) công bố ngày thứ Bảy (15/11).
Báo cáo được đưa ra ba tháng sau khi bà Kugler đột ngột rời khỏi Hội đồng Thống đốc mà không nêu lý do. Bà gia nhập Fed vào tháng 9/2023 sau khi được cựu Tổng thống Joe Biden bổ nhiệm.
Theo nguồn tin của Fed chia sẻ với CNBC, bà Kugler quyết định từ chức sau khi xin phép được miễn trừ một yêu cầu kê khai tài chính vì trong hồ sơ của bà có những khoản đầu tư không đúng quy định. Tuy nhiên, Chủ tịch Fed Jerome Powell đã từ chối yêu cầu này.
Một quan chức cho biết các lo ngại liên quan đến hoạt động giao dịch của Kugler hoặc chồng bà đã xuất hiện từ ít nhất tháng 9/2024, thời điểm bà bắt đầu làm việc với bộ phận đạo đức để giải quyết những vi phạm chính sách giao dịch.
Trong báo cáo công bố tài chính nộp lên OGE ngày 11/9 năm nay - liệt kê các giao dịch chứng khoán của bà hoặc chồng bà - một quan chức Văn phòng Đạo đức đã từ chối chứng nhận bản báo cáo.
Trong ghi chú kèm báo cáo mới đây, một quan chức đạo đức cho biết văn phòng đã chuyển các vấn đề liên quan tới tài liệu này tới Văn phòng Tổng Thanh tra độc lập của Hội đồng Thống đốc Fed. Tổng Thanh tra là cơ quan giám sát đạo đức nội bộ của các Bộ, ngành liên bang.
Một ghi chú khác cho biết: “Theo bản công bố ngày 15/9/2024, một số giao dịch được thực hiện bởi chồng của bà Kugler mà bà không hề hay biết. Bà cũng khẳng định chồng mình không cố ý vi phạm bất kỳ quy định hay chính sách nào”.
Bản công bố cho thấy bà đã vi phạm hai nhóm quy định giao dịch dành cho quan chức cấp cao của Fed. Cụ thể, bà mua cổ phiếu riêng lẻ của các công ty thay vì đầu tư vào các quỹ, điều mà Fed cấm để tránh xung đột lợi ích. Ngoài ra, bà còn thực hiện giao dịch trong “thời kỳ đóng cửa” - khoảng thời gian trước và sau các cuộc họp của Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC), khi thông tin về lãi suất có thể tác động mạnh đến thị trường.
Các cuộc họp FOMC quyết định lãi suất chủ chốt. Việc dự báo hay kết quả thực tế của các cuộc họp này có thể ảnh hưởng mạnh đến giá cổ phiếu và trái phiếu.
Báo cáo cho biết các vi phạm của Kugler liên quan đến mua cổ phiếu Apple, Southwest Airlines, Caterpillar và Cava Group.
Kugler từng tham gia các cuộc họp FOMC trong nhiệm kỳ của mình tại Fed, nhưng bà vắng mặt cuộc họp tháng 7 năm nay vì “lý do cá nhân”, theo thông báo công khai của Fed.
Trước cuộc họp tháng 7, Kugler đã xin phép được lùi thời hạn nộp hồ sơ công bố đạo đức nhằm có thời gian xử lý các khoản đầu tư không phù hợp trong danh mục, theo nguồn tin từ Fed. Trước đó hai tháng, bà từng được gia hạn thời gian nộp hồ sơ thường niên.
Tuy nhiên, trước nhiều nỗ lực xử lý các vấn đề liên quan, Chủ tịch Powell từ chối thêm một yêu cầu miễn trừ của bà, dẫn đến việc Kugler không tham gia cuộc họp FOMC trong tháng 7.
Ngay sau đó, ngày 1/8, Kugler thông báo ý định từ chức vào ngày 8/8. Trong bản công bố tháng 10/2024, Kugler tiếp tục cho rằng chồng bà là người thực hiện bốn giao dịch - ba lần mua cổ phiếu Apple trong tháng 7 và một lần mua cổ phiếu Cava vào tháng 9 - đều trái quy định của Fed.
“Tôi không biết về những giao dịch này, và tôi khẳng định chồng tôi không có ý định vi phạm bất kỳ quy tắc nào. Khi biết sự việc, tôi lập tức thông báo cho bộ phận đạo đức và, theo hướng dẫn, đã tiến hành thoái vốn những tài sản này sớm nhất có thể theo chính sách đạo đức của FOMC”, Kugler viết.
Sau khi rời Fed, Kugler quay lại Đại học Georgetown tại Washington D.C., nơi bà là Giáo sư tại Trường Chính sách Công và Kinh tế McCourt.
Tham khảo CNBC
